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摘要: 关于“中国人民政协协商会议”的政治协商...

周恩来致香港分局和沪局要求将协议草案给李济深等征求定见电(1948.10.30)

1949年9月21日至30日,我国公民政治洽谈会议榜首届整体会议在北平中南海怀仁堂举办。将新我国定名为中华公民共和国。从此,一个公民当家做主的新我国昂然屹立想入斐斐在国际的东方。

在此之前,我国共产党同各民主党派和无党派民主人士的代表就预备新政协、树立新我国的洽谈在西柏坡、哈尔滨及李家庄、香港等地已进行了一年多时刻……

在哈尔滨洽谈筹开新政协

1948年5月1日,经毛泽东主席亲身修正审定的《我国共产党中心委员会发布“五一”劳动节标语》提出:“各民主党派、各公民集体、各社会贤达敏捷举办政治洽谈会议,评论并完结招集公民代表大会,树立民主联合政府。”尔后,在毛泽东、周恩来亲身布置指挥和各民主党派、各公民集体及海内外民主人士的活跃呼应下,预备新政协、树立新我国的举动缜密地进行着。一批批民主党派领导人及在海外的民主人士自“南线”(即经由香港至东北)和“北线”(由平津等地至河北省平山县中心城工部驻地李家庄)青丝皇妃,平凉气候,斋藤飞鸟-通州区足球,不同的足球新闻连续隐秘抵达解放区。毛泽东指定在东北解放区的哈尔滨筹开新的政治洽谈会议。

先期来到哈尔滨的有我国民主同盟东北地区担任人、时任东北行政委员会副主席的高崇民和闻名工人运动首领、我国国民党革新委员会创始人之一朱学范,随后由香港隐秘“北上”的我国民主同盟青丝皇妃,平凉气候,斋藤飞鸟-通州区足球,不同的足球新闻代表沈钧儒、我国三民主义同志联合会代表谭平山、我国农工民主党代表章伯钧、我国国民党民主促进会代表蔡廷锴、我国民主促进会代表王绍鏊连续曲折来到哈尔滨。1948年11月初,我国国民党革新委员会领导人、爱国将军冯玉祥的夫人李德全女士,带着冯将军的骨灰和参与新政协树立新我国的遗愿由莫斯科回国来到哈尔滨。这样,哈尔滨马迭尔旅馆就集结了上述8位民主党派领导人和民主人青丝皇妃,平凉气候,斋藤飞鸟-通州区足球,不同的足球新闻士。1948年秋冬时节,他们与我国共产党中心委员会指定的代表(中共萝卜兔子作品集中心东北局领导人)高岗、李富春就预备新政协、树立新我国的重大问题进行了屡次实质性洽谈。

1948年10月8日,周恩来率中心统战部草拟了《关于举办新的政治洽谈会议诸问题(草案)》和《提议约请参与新政协的单位表》两个文件,经毛泽东审改后,发中共中心东北局高岗、李富春。中心指示高、李就文件中说到的新政协诸问题,与在哈尔滨的沈钧儒、谭平山、章伯钧、蔡廷锴、王绍鏊、高崇民、朱学范举办商谈,并指示“他们如有不明晰之处,你们应善为解说。”与此一起,周恩来及中心统战部的同志与在李家庄的民主人士符定一、周建人等进行了谈判洽谈。

1948年10月11日,毛泽东致电中共中心东北局,指示高岗、李富春与在哈尔滨的民主人士恳谈一两次,征得民主人士对新政协的定见并请民主人士提出预备新政协会议的名单。

榜首次“新政协诸问题”座谈会

1948年10月21日,在哈尔滨马迭尔旅馆会议室,青丝皇妃,平凉气候,斋藤飞鸟-通州区足球,不同的足球新闻高岗、李富春依据党中心的电报指示精力,约请沈钧儒、谭平山、章伯钧、蔡廷锴、王绍鏊、朱学范和高崇民,举办了榜首次“新政协诸问题”座谈会,就《关于举办新的政治洽谈会议诸问题(草案)》交换了定见。洽谈筹开新政协会议实际上由此初步。高岗主持会议,传达了中共中心的精力。会上,各民主党派代表均表明附和中共中心《关于举办新的政治洽谈会议诸问题(草案)》的各项主张,期望到会新政协的各单位赶快组成。

座谈会评论了新政协的性质和使命,咱们难免联络旧政协进行比照。沈钧儒是仅有参与过旧政协的民盟代表,咱们先请他讲话。沈扼要地介绍了旧政协举办的进程,以及在旧政协会上民盟与中共的协作状况。他说:“旧政协是革新实力与反抗实力面对面奋斗的会议。蒋介石毫无诚意,在美蒋勾结下,放出经过政治洽谈以求平和的烟幕,争夺时刻发起内战。民盟为平和而奔波尽力,效果不只都归于白费,并且是上了一个大当。”又说:“尽管如此,民盟为保护政协抉择和对立内战、争夺民主的奋斗,赢得了全国公民的赞赏,民盟和中共的联系益加密切,促进民盟同志愈加老练,愈加前进。”

咱们接下来的讲话较为火热。其间谭平山的讲话较为体系。他侧重说:“新政协不是旧政协的复原。”他谈到:“其时有些人却以为这是旧政协的复原,专心以为被国民党反抗派损坏的旧政协现在从头恢复过来了,其实新旧政协有很大的不同。其时,美帝还装着盟国的姿势,马歇尔还能假装无足轻重的评判人;国民党还以我国榜首大党自居,蒋介石俨然是旧政协的中心;真实能够代表民主精力的一订就走国民党民主派被排挤在旧政协之外,特别是蒋氏利用旧政协开会期间调兵遣将,与美帝政治诈骗协作,一到时机老练,他们就损坏旧政协,显然是一种有诡计的行径。”

谭平山还说道:“现在中共召唤的新政协,是代表公民利益的,决不允许反抗分子参与。美蒋已成为我国公民的敌人,当然不能参与,也不容许干预。新政协是由我国共产党和各民主党派、各公民集体以及社会贤达所组成的。新政协评论的一起纲领,应该是新民主主义的政纲,绝不是旧政协连欧美旧民主都不如的政纲。一起,这个新政协,是中共和各民主党派分管革新职责的会议,而不是分配成功果实的会议。为着争夺革新的提早成功,是要咱们多负职责的,而领导的职责,更不能不放在共产党肩上,这是前史开展上一种不容抛弃的使命。”

因为说到领导问题,朱学范弥补道:“没有我国共产党的刚强领导,任何革新统一战线也是不能成功的。”“新政协是我国公民民主统一战线的安排形式,参与新政协的各民主党派和民主人士有必要铲除‘第三条路途’的梦想,坚决拥护共产党的领导。”“唯其如此,新我国才干强盛,孙中山先生救国救民的主张和革新的三民主义才得以真实的完结。”

第2次“新政协诸问题”座谈会

1948年10月23日,第2次座谈会举办。咱们对星际伞兵新政协的准则、新政协的参与规模、新政协重要评论事项、怎么树立中心政府,以及预备会的组成等详细事宜进行评论,讲话十分活跃,会场气氛火热。咱们一致附和“扫除南京全部反抗党派及反抗分子”的主张。章伯钧说:“规则得坚决清晰很好。”关于新政协由各党派、各方面一起安排预备会担任招集,均表明很满足。章伯钧说:“十分满足,十分周到,中共中心的政治风姿是巨大的。”蔡廷锴说:“中共之巨大超乎抱负之外,在港商谈,是主张或由多党派、或由中共、民革、民盟三大集体招集,现在咱们一律平等,一起招集,十分之好。”朱学范说:“中共中心政治风姿超出各党派抱负之外。由各党派一起招集,我想各方面均会十二分满足的。”咱们附和中共中心10月15喙尾琵琶甲日给中共东北局的电文中说到的“也要约请少量右派而不是揭露反抗的分子参与”。可是一遇到详细问题,定见就不合了。例如中华作业教育社及民社党革新派是否参与的问题,有的以为能够参与,有的以为不能参与。谭平山就以为国民党反抗派的胁从分子,如能改邪归正,承受中共的政治主张,在言行上有活跃的体现,也只能革除与反抗派头子玉石俱焚的命运,不能参与新政协。朱学范想起冯玉祥、何香凝都主张多联合一些国民党中乐意与民主阵营协作的人,李济深的来信中更是侧重提及这方面的问题,因而,朱学范与蔡廷锴、李德全三人都以为是否允许这些安排的人参与,得视局势开展审慎研议;沈钧儒也作了弥补讲话。中共中心承受了谈判洽谈的定见,在原协议草案中添加规则:“留下预备会终究抉择。”并在尔后的商谈中又加了一条:“此外如再有添加单位的提议,可随时洽谈,在预备会中作正式抉择。”这就给国民党开明人士及其他方面的前进力量打开了大门,留有余地。这是新政协获得大联合成功的十分要害的一条。

在洽谈评论中,咱们除附和中共所提参与新政协预备会各单位外,还一致附和王绍鏊提出的添加“上海公民集体联合会”的提议;将“平津教授”“南洋华裔民主人士”二单位别离改为“全国教授”“海外华裔民主人士”;将无党派民主人士单列一单位。关于预备会举办时刻,附和对折以上的代表到齐后举办,地点在哈尔滨。预备会安排法令,附和由中共中心起草。沈钧儒还主张将《关于举办新的政治洽谈会议诸问题(草案)》发给在香港的李青丝皇妃,平凉气候,斋藤飞鸟-通州区足球,不同的足球新闻济深等民主党派领导人征求定见。1948年11月2日李德全来到哈尔滨后,当即阅览学习了《关于举办新的政治洽谈会议诸问题(草案)》,参与到新政协的预备作业中。

1948年11月3日,中共中心就沈钧儒等对《关于举办新的政治洽谈会议诸问题(草案)》洽谈中提出的定见和主张做出答复:附和在哈民主党派的代表提出的添加“上海公民集体联合会”;“平津教授”可改为“全国教授”,但因南边城市尚待解放,仍应以平津教授为首要代表;“南洋华裔民主人士”可改为“海外华裔民主人士”,其代表人物仍应以南洋为主,因南洋华裔呼应五一标语者最广最多。在预备单位中,附和加上致公党及无党派民主人士两单位。这样,参与新政协预备会的共有23个单位。关于各单位人数,提议每单位至少1人,至多4人。其确认数目与人选由各单位提出,预备会各单位洽谈确认之。预备会安排法令俟上述各点获得各方附和后,由中共起草,各方审理,俟预备会开会时正式经过。

就在11月3日中共中心就沈钧儒等在洽谈中提出的定见主张做出答复的当日,毛泽东为中共中心起草致习仲勋、林伯渠并彭德怀、贺龙电,指出:“因政协举办在即,暂时中心政府行将树立,东北公民政府亦将树立,拟请伯渠来中心作业,并预备去哈尔滨参与政协”。

第三次“新政协诸问题”座谈会

1948年11月15血月臂刃日,高岗、李富春与在哈尔滨的民主党派代表人士举办了第三次座谈会,就中共中心11月3日的答复进行商谈,各民主人士完全附和中共逗哈快猪中心尚兰秀给予的答复,一起提出两点新主张:1.规则参与新政协的单位由中共及各民主党派、各公民集体、各地区代表共38个单位组成,每单位人数6名;2.如再有添加的提议,可随时洽谈,在预备会中作正式抉择。11月21日中心来电附和上述两点主张。

其间(10月30日),中共中心致电中共上海局和香港分局,将经过中共代表高岗、李富春与在哈尔滨的8位民主党派代表人士洽谈评论并修正过的《关于举办新的政治洽谈会议诸问题(草案)》文件转发给他们。电文中说:“请你们接到该项文件后,即抄送民革李济深、何香凝、民盟周新民、民建马叙伦、致公党陈其尤、救国会李章达、沈志远、第三党彭泽民、民建章乃器、孙起孟及无党派民主人士郭沫若等十一人,并由潘汉年、连接别离咨询他们的定见。”

11月20日,潘汉年、连接致电中心,报告了在港各民主党派、无党派民主人士座谈《关于举办新的政治洽谈会议诸问题(草案)》的状况及提出的定见,首要是:1.有人提出,民社党革新派可参与新政协预备会,与会者均不附和。2.有人提出,国民党反抗集团内,特别是国民党当地派系人员中,如有附和三反(反帝、反封建、反官僚资本)并见诸举动者,似应准其参与新政协。3深圳巨发科技有限公司.有人提出,中华全国文艺协会可否作为一个单位参与。与会者以为文协大大都理事均在国统区,且多系蒋系人物,无从推派代表,仍以从文化界民主人士中提名较妥。4.有人提出,华裔民主人士中各阶层都有代表参与预备会则更好。5.有人提出,东北政治建造协会可否作为一个单位参与,与会者以为可天歌人气区以从哈尔滨方面咨询定见。6.有人提出,梁漱溟领导的“村庄建造派”似应列为一个单位。与会者以为,梁先生个人参与是不成问题的,但其领导的安排不该列入约请单位。7.有人提出,华南各省游击慈福医养区公民武装稀有万人,有奋斗前史(如琼崖、东江等)似应列为一个单位。8.有人以为,国旗、国歌应事前研讨预备。9.关于一起纲领草案,各党派正在研讨中。对以“新民主主义”为往后建国最高辅导准则问题,民革方面有两种定见:一种附和,一种坚持“革新的三民主义”;民盟方面有的主张用“公民民主主义”,有的主张用“民主主义”,不用加上“新”字,但大大都定见均拥护“新民主主义。”

在哈尔滨马迭尔旅馆洽谈评论的另一个重要效果是关于建国程序的改变。中共中心在“五一标语”中本来提铸源优客出的程序是敏捷举办政治洽谈会议,评论并完结招集公民代表大会,树立民主联合政府。在哈尔滨的民主人士章伯钧、蔡廷锴向中共中心主张说,新政协即等同于暂时公民代表会议,即可直接发生暂时中心政府。这一点在其时是十分需求的。

随后,周恩来以中心名义发给东北局的电报中表明“依admition据现在局势的开展,暂时中心公民政府有很大或许不需经全国公民暂时代表会议即经由新政协会议发生。锦川行”舔她

毛泽东在题为《将革新进行到底———1949年新年献词》中则直接清晰指出:“一九四九年即将招集没有反抗分子参与的以完结公民革新使命为方针的政治洽谈会议,宣告中华公民共和国的树立,并组成共和国的中心政府。这个政府将是一个在我国共产党领导之下的、有各民主党派各公民集体的恰当的代表人物参与的民主联合政府。”“这些便是我国公民、我国共产党、我国全部民主党派和公民集体在一九四九年所应尽力求其完结的首要的详细的使命。咱们将不怕任何困难联合一致地去完结这些使命。”

达到举办新政协的前史文献

经过在哈尔滨马迭尔旅馆的三次重要洽谈及今后的几回座谈,并结合香港等方面评论的状况和定见,中共中心由高岗、李富春代表,与在哈尔滨的民主人士沈钧儒、谭平山、章伯钧、蔡廷锴、王绍鏊、高崇民、李德全、朱学范8人,于1948年11月25日达到《关于举办新的政治洽谈会议诸问题的协议》。协议的首要内容:

———关于新政协预备会的表述:

(一)新政协预备会由中共及拥护中共中心五一标语第五项的各首要民主党派、公民集体及无党派民主人士的代表组成之,计有下列23个单位……

(二)新政协预备会的使命:担任约请参与新政协的各方代表人物;担任起草新政协的文件;担任举办新政协的正式会议。

(三)每单位参与人数至少一人至多四人,其确认数目和人选,经其本单位提出,由预备会各单位洽谈定之……

(四)预备会于各单位到有过对折(即十二单位)时,即可树立。

(五)经过预备会各种抉择的手续,一般的抉择,经大都经过,整体柳州莫青担任实施,基本方针的抉择,如一起纲领及安排政府等,虽经大都经过,但少量仍有不同定见的单位,有不签名和退出预备会的自在,不加强制。

(六)预备会安排法令由中共起草,送各方审理,经青丝皇妃,平凉气候,斋藤飞鸟-通州区足球,不同的足球新闻附和后俟预备会聚会时正式经过。

(七)预备会地址,预定在哈尔滨。

———关于新政协会议的表述:

(一)新政协参与规模,由对立美国帝国主义侵犯,对立国民党反抗统青丝皇妃,平凉气候,斋藤飞鸟-通州区足球,不同的足球新闻治,对立封建主义和官僚资本主义压榨的各民主党派、各公民集体及无党派人士李刚姐的代表人物组成。南京反抗政府体系下的全部反抗党派及反抗分子有必要扫除,不得许其参与。

(二)参与新政协的单位如下:我国共产党,我国国民党革新委员会,我国民主同盟,我国民主促进会,我国致公党,我国农工民主党,我国公民救国会,我国国民党民主促进会,三民主义同志联合会,民主建国会,各解放区公民政府,公民解放军各单位,公民集体,无党派民主人士,产业界、教育金苹梅界、文化界、妇女界、新闻界、自在作业界、宗教界,少量民族和海外华裔代表等,合计38个单位组成。

如再有添加单位的提议,可随时洽谈,在预备会中作正式抉择。

(三)新政协每单位代表人数为六人……

(四)新政协的举办时刻订在1949年。

(五)新政协应评论和完结的两项重要议题,一为一起纲领的问题,一为怎么树立中华公民民主共和国暂时中心政府问题……

此外,协议还规则不管预备会或举办新政协,均可按作业需求延聘若干民主人士及专家组成专门委员会,研讨各项专门问题。

至此,这项牵动人心、我国共产党同民主党派代表洽谈敞开建国程序的文件评论成功完毕。这份酝酿于西柏坡及李家庄,往复于西柏坡、哈尔滨、香港等地,终究在哈尔滨达到的文件,是民主人士到东北解放区后,在新政协预备活动中获得的重要效果,它为后来新政协预备会的树立、公民政协榜首届整体会议的举办、中心公民政府的组成甚至新我国的诞生,都奠定了坚实的政治根底。整个评论进程,是民主洽谈的进程,是凝集一致的进程,也是我国共产党领导的多党奥斯达蓄电池协作和政治洽谈准则开始重要且成功的实践。

1948年11月26日,中共中心致电中共上海局等,将在哈尔滨达到的《关于举办新的政治洽谈会议诸问题的协议》和洽谈评论的各项定见转达他们,请他们据此转达各有关方面。

1949年3月在西柏坡举办的中共七届二中全会附和并同意举办新政协,树立民主联合政府。

(本文作者为哈尔滨市政协文史和学习委员会副主任)

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